Домашняя страница Поиск по сайту

28-08-68, 27-45-54. Группа VKontakte
E-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
398050, г.Липецк, ул.Ленина, 23, каб. 302
Меню
Палата
Документы Палаты
Информация о работе Палаты

ОКУ "Аппарат Общественной палаты Липецкой области"
Общественная наблюдательная комиссия ЛО


Advertisement

Сайт Игоря Артамонова

Рабочая группа ОПРФ

Государственная поддержка ННО

Выборы Президента России 2018

Выборы главы администрации Липецкой области
04.10.19 - Решение совета ОП ЛО "Об итогах работы общественных советов"

РЕШЕНИЕ

совета Общественной палаты Липецкой области по вопросу:

«Об итогах работы общественных советов по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания».

04.10.2019 г.

Заслушав и обсудив информацию общественных советов по независимой оценке качества условий оказания услуг при управлениях образования и науки, социальной защиты населения, здравоохранения, культуры и туризма Липецкой области, выступления членов совета Общественной палаты, совет отмечает следующее.

Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания регламентируется Федеральным законом от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»; Федеральным законом от 05.12.2017 №392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 г. №638 «Об утверждении правил сбора и обобщения информации о качестве условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Приказом Минтруда России от 31.05.2018 №344н «Об утверждении единого порядка расчета показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы», Законом Липецкой области от 02.11.2017 г. № 123-ОЗ «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Липецкой области», приказами отраслевых управлений Липецкой области.

В Липецкой области общественные советы по независимой оценке качества условий оказания услуг (далее – общественный совет НОК) созданы в соответствии с федеральным законодательством Общественной палатой Липецкой области по обращению исполнительных органов государственной власти Липецкой области в 2018 году и утверждены приказами: управления социальной защиты населения от 30.03.2018 г. № 332-п, управления образования и науки от 03.04.2018 г. № 368, управления культуры и туризма от 03.08.2018 г. № 229. Вместе с тем, общественный совет НОК при управлении здравоохранения Липецкой области действует на основании устаревшего приказа управления от 06.04.2016 г. №453.

Деятельность общественных советов НОК осуществляется согласно требованиями федерального законодательства.

Утверждены и размещены на официальном сайте управлений в сети «Интернет» составы и Положения о деятельности общественных советов НОК, за исключением управления культуры и туризма, на сайте которого размещено не актуальное положение об общественном совете НОК от 24.06.2015г. №214.

Численный состав общественных советов НОК колеблется от 5 до 7 человек и сформирован из представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан.

Информация о деятельности общественных советов НОК размещается на их страницах официальных сайтов управлений и на официальном сайте www.bus.gov.ru, в том числе планы работы, протоколы заседаний, рейтинги организаций по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг.

Однако, на странице общественного совета НОК официального сайта управления культуры и туризма Липецкой области за 2018 год размещен всего один протокол, рейтинг организаций только за 2015-2016 годы.

На страницах общественного совета НОК официального сайта управлений здравоохранения, культуры и туризма Липецкой области планов работы совета на год не представлено.

Содержательная наполненность информации, открытость деятельности общественных советов НОК разная. Наиболее полная информация о работе размещена на странице общественного совета НОК при управлении образования и науки и управления социальной защиты населения Липецкой области.

В соответствии с действующим законодательством работа по сбору, обобщению и анализу информации о качестве условий оказания услуг должна проводиться оператором, определяемым на конкурсной основе в ходе конкурентных закупочных процедур. Управлением образования и науки организацией-оператором было определено ООО «Пространство инноваций», в настоящее время организацией-оператором является ООО «АС-холдинг». Организацией-оператором в 2018 году управления социальной защиты населения являлось ЛГПУ им. П.П. Семенова-Тян-Шанского, в 2019 году оператором на конкурсной основе стало ООО «ЮВИ-принт». Оператором в сфере культуры и туризма было подведомственное учреждение, что являлось нарушением федерального законодательства. В настоящее время в результате проведения электронного аукциона организацией-оператором, осуществляющей сбор, обобщение и анализ информации об учреждениях культуры стало ООО «Стратегия». Министерством здравоохранения Российской Федерации не рекомендовано определение оператора в субъектах Федерации, а независимая оценка качества условий оказания услуг в организациях здравоохранения проводится методом интерактивного анкетирования, дистанционных способов обратной связи и взаимодействия с получателями услуг и др.

Общее количество организаций в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, охваченных независимой оценкой качества в 2018 г. составило: в сфере культуры 158 организаций культуры (7 – государственные, 151 – муниципальные), что составляет 42,6% от общей численности организаций культуры; в сфере образования 256 организаций или 33,5% от общей численности; в сфере здравоохранения 54 медицинских организации или 84 % от общего числа; в сфере социальной защиты населения 21 организация или 50% от общей численности.

Независимая оценка качества условий оказания услуг предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации; комфортность условий предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организаций; удовлетворенность условиями оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов.

Результаты оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы в Липецкой области достаточно высокие. При максимальном количестве баллов 160 итоговая оценка по совокупности общих критериев организаций в сфере образования составила 151,12 баллов, в сфере культуры и туризма 139,99 баллов, в сфере здравоохранения 93 балла, в сфере социальной защиты населения 98,16 при максимальном количестве баллов 100.

Планы организаций по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) и на официальном сайте управлений Липецкой области, кроме управления культуры и туризма Липецкой области.

Назначаются ответственные лица из числа сотрудников управлений за организацию работы по устранению выявленных недостатков и информирование на официальном сайте граждан о принятых мерах.

Принимаются поощрительные меры и дисциплинарные взыскания в отношении руководителей соответствующих организаций или других уполномоченных лиц. Однако, информация об устраненных замечаниях на страницах общественных советов НОК отсутствует.

Сведения о мероприятиях по информированию граждан о возможности их участия в проведении независимой оценки качества условий оказания услуг осуществляется на официальном сайте отраслевых управлений, на сайтах и стендах учреждений культуры, образования, здравоохранения и социальной защиты населения Липецкой области, назначаются ответственные лица за ведение мониторинга посещений гражданами официального сайта и их отзывов. Вместе с тем, на странице общественного совета НОК при управлении культуры и туризма не реализована техническая возможность выражения мнений получателями услуг о качестве условий их оказания.

С учётом вышеизложенного, Совет Общественной палаты Липецкой области решил принять к сведению представленную информацию о деятельности общественных советов по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и РЕКОМЕНДОВАТЬ:

Управлениям социальной защиты населения, здравоохранения, образования и науки, культуры и туризма Липецкой области:

· Продолжить работу по максимальному устранению недостатков, выявленных в результате независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы, в том числе с учетом предложений общественных советов НОК по улучшению деятельности данных организаций.

· Обеспечить техническую возможность выражения мнений о качестве оказания услуг на страницах общественных советов НОК на официальных сайтах управлений и подведомственных им организаций.

· Усилить работу по ознакомлению граждан с результатами оценки качества условий оказания услуг организациями социальной сферы.

· Продолжить работу, направленную на популяризацию официального сайта www.bus.gov.ru, на котором размещается информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг государственными (муниципальными) организациями соответствующих сфер деятельности.

· Постоянно планировать и выполнять мероприятия по повышению квалификации специалистов, проведение для персонала организаций обучающих семинаров, курсов, тренингов и т.д.

Общественным советам по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры:

· Продолжить работу по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в соответствующей сфере деятельности.

· Осуществлять общественный контроль за реализацией предложений, сформированных на основе результатов независимой оценки, а также за устранением организациями недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания ими услуг.

· Разработать процедуру ротации членов общественных советов НОК из числа некоммерческих организаций.

· Использовать практику выездного заседания общественного совета НОК при управлении социальной защиты населения Липецкой области по контролю деятельности организации-оператора.

Общественному совету НОК при управлении культуры и туризма предоставлять полную информацию о своей деятельности для размещения на своей странице на официальном сайте управления.

Управлению информационной политики Липецкой области содействовать широкому освещению в региональных средствах массовой информации деятельности общественных советов НОК при исполнительных органах государственной власти Липецкой области, осуществляющих полномочия в социальной сфере.

Общественной палате Липецкой области использовать в дальнейшем право осуществления общественного контроля за деятельностью общественных советов НОК, действующих при исполнительных органах государственной власти Липецкой области, осуществляющих полномочия в социальной сфере.

Председатель Общественной палаты

Липецкой области В.П. Кисенко

 
Общественная Палата Липецкой области © 2010
Создание сайта Lucky Site