Домашняя страница Поиск по сайту

28-08-68, 27-45-54. Группа VKontakte
E-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
398050, г.Липецк, ул.Ленина, 23, каб. 302
Меню
Палата
Документы Палаты
Информация о работе Палаты

ОКУ "Аппарат Общественной палаты Липецкой области"
Общественная наблюдательная комиссия ЛО


Advertisement

Сайт Игоря Артамонова

Рабочая группа ОПРФ

Государственная поддержка ННО

Выборы Президента России 2018

Выборы главы администрации Липецкой области
27.02.19 - Решение совета Общественной палаты Липецкой области

РЕШЕНИЕ

совета Общественной палаты Липецкой области по вопросу:

«О реализации государственной программы Липецкой области «Формирование современной городской среды»

27.02.2019 г.

Заслушав и обсудив информацию управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, администраций г. Липецка, г. Ельца, г. Грязи, г.Данкова, г.Задонска, г.Лебедяни, г. Усмани, г. Чаплыгина, выступления членов Общественной палаты Липецкой области, совет отмечает следующее.

В Липецкой области принята и реализауется государственная программа Липецкой области «Формирование современной городской среды в Липецкой области» (пост. администарции Липецкой области от 31 августа 2017г. № 408) в соответствии с приоритетным проектом «Формирование комфортной городской среды» (утв. президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приориетным проектам от 18 апреля 2017г. №5) и постановлением Правительства РФ от 10.02.2017г. №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды».

В реализацию государственной программы Липецкой области включено 8 муниципальных образований: г. Липецк, г. Елец, г. Грязи, г.Данков, г.Задонск, г.Лебедянь, г. Усмань, г. Чаплыгин.

В каждом муниципалитете приняты муниципальные программы формирования современной городской среды и размещены на официальных сайтах администраций городов.

При разработке муниципальных программ городских поселений и городских округов были созданы общественные комиссии, проводились общественные обсуждения с жителями многоквартирных домов о конкретных проектах благоустройства, рассматривались дизайн-проекты, проводились общие собрания в МКД с учетом инициатив их жителей по включению тех или иных дворов в программу благоустройства, рейтинговые голосования в целях отбора территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке.

Так, при проведении общественных обсуждений проект программы «Формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы» г. Липецка широко освещался в средствах массовой информации, интернет-порталах, радиостанциях, ГИС ЖКХ, на краудсорсинговой платформе «Портал неравнодушных» и на сайте электронного референдума «Открытый Липецк».

Примером может служить информационно и наглядно насыщенный официальный сайт администрации г. Липецка с фото и видеоматериалами объектов, дизайн-проектами и обсуждениями городской программы. Также следует отметить официальный сайт администрации г. Лебедяни.

За два последних года по государственной программе Липецкой области благоустроено 304 двора, 17 общественных территорий и 3 парка.

В 2017 году благоустроено 245 дворовых и 7 общественных территорий на общую сумму 315, 937 млн. руб., из них 170,605 млн. руб. из федерального и 145,331 млн. руб. из областного бюджета, а также 1 парк на общую сумму 5, 937 млн. руб., из них 3,206 млн. руб. из федерального бюджета и 2,731 млн. руб. из областного.

В 2018 году благоустроено 59 дворовых и 10 общественных территорий на общую сумму 352,335 млн. руб., из них 190, 260 млн. руб. из федерального бюджета и 162,074 млн. руб. из областного бюджета. Также благоустроено 2 парка на общую сумму 4,462 млн. руб., из них 3,312 млн. руб. из федерального бюджета и 1,249 млн. руб. из областного бюджета.

Мероприятия муниципальных программ софинансировались также за счет местных бюджетов на общую сумму 83,566 млн. руб.

В 2018 году в г. Липецке включено в программу благоустройства 6 дворовых и 5 общественных территорий (сумма субсидий 249 млн. руб.); в г. Ельце соответственно 20 и 3 (60 млн. руб.); в г. Грязи – 6 и 1 (16 млн. руб.); в г. Лебедяни – 1 и 1 (12 млн. 868 тыс. руб.); в г. Данкове 2 дворовые территории (4 млн. руб.); в г. Чаплыгине 2 дворовые территории (4 млн. руб.); в г. Задонске 1 дворовая территория (3 млн. 267 тыс. руб.), в г. Усмани 21 дворовая территория ( 3 млн. руб.) и 2 городских парка (4 млн. 462 тыс. руб.).

В 2019 году продолжается реализация мероприятий в рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

Планами работ 2019 года предусмотрено благоустройство 81 дворовой и 8 общественных территорий на общую сумму 364,996 млн. руб., в том числе: 346,746 млн. руб. из средств федерального бюджета и 18,250 млн. руб. из областного бюджета. Мероприятия будут софинансироваться из местных бюджетов в размере 20% от их общей стоимости.

В Липецке планируется завершение второй очереди сквера у Комсомольского пруда, Городища, второй очереди Нижнего парка, в Ельце парка 40-летия Октября, Петровского парка. В городе Грязи будет завершена вторая очередь парка им. Флерова, в Лебедяни преобразится микрорайон «Черемушки». В Задонске планируется строительство городского парка с роллердромом.

Следует отметить, что с 2019 года согласно майским Указам Президента Российской Федерации федеральный приоритетный проект перешел в новый формат национального проекта «Жилье и городская среда». Кроме того, реализация мероприятий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» продлена до 2024 года.

В настоящее время формируется перечень муниципальных образований – получателей субсидий с учетом готовности (наличие протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном жилом доме, проектно-сметной документации, дизайн-проектов и т.д.) к выполнению мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных пространств.

Вместе с тем, следует отметить имеющиеся проблемы и риски в реализации государственной программы Липецкой области «Формирование современной городской среды»:

· Возникает сложность в проведении собраний граждан и в сборе средств (3% от дополнительного перечня видов работ) с собственников или заинтересованных лиц многоквартирных жилых домов на благоустройство дворовых территорий.

· С 2020 года существует риск недостижения значений показателя «Количество благоустроенных общественных пространств, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования городской среды, в том числе в городах Липецкой области», так как общее количество общественных пространств включено в государственную программу Липецкой области и соответственно приоритетный проект на основании данных, полученных после проведения органами местного самоуправления инвентаризации общественных территорий. При этом в настоящее время отсутствует проектно-сметная документация на выполнение работ по благоустройству общественных территорий и соответственно не определены конкретные финансовые затраты.

· Внесенными изменениями в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на поддержку государственных и муниципальных программ предусматривается увеличение доли софинансирования собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовых территорий с 3 % до 20 % стоимости выполнения работ в соответствии с дополнительным перечнем, что повлечет за собой массовый отказ населения от реализации приоритетного проекта.

· Отсутствие решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома. При этом данное требование включено в правила предоставления и распределения субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

С учётом вышеизложенного, совет Общественной палаты Липецкой области решил РЕКОМЕНДОВАТЬ:

1. Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в Жилищный Кодекс Российской Федерации, касающихся понуждения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, в принятие созданного в результате благоустройства имущества в состав общедомового.

2. Правительству Российской Федерации внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в части исключения финансового участия граждан в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, учитывая только трудовое участие.

3. Администрации Липецкой области предусмотреть выделение дополнительных средств в областном бюджете 2020 года в объеме, необходимом для реализации мероприятий государственной программы Липецкой области «Формирование современной городской среды».

4. Управлению ЖКХ Липецкой области осуществлять постоянный контроль за ходом реализации муниципальных программ формирования современной городской среды.

5. Главам администраций городских поселений и городских округов Липецкой области:

· активнее вовлекать граждан в реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды;

· постоянно обновлять официальные сайты с текущей информацией по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды;

· вести работу по привлечению внебюджетных источников для благоустройства общественных пространств.

6. Общественной палате Липецкой областиосуществлять общественный контроль за реализацией государственной программы Липецкой области «Формирование современной городской среды».

Председатель

Общественной палаты

Липецкой области

В.П. Кисенко

 
Общественная Палата Липецкой области © 2010
Создание сайта Lucky Site