Домашняя страница Поиск по сайту

28-08-68, 27-45-54. Группа VKontakte
E-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
398050, г.Липецк, ул.Ленина, 23, каб. 302
Меню
Палата
Документы Палаты
Информация о работе Палаты

ОКУ "Аппарат Общественной палаты Липецкой области"
Общественная наблюдательная комиссия ЛО


Advertisement

Сайт Игоря Артамонова

Рабочая группа ОПРФ

Государственная поддержка ННО

Выборы Президента России 2018

Выборы главы администрации Липецкой области
11.12.18 Решение совета ОП ЛО "О вкладе субъектов малого и среднего бизнеса в развитие экономики ЛО"

Решение

совета Общественной палаты Липецкой области по вопросу:

«О вкладе субъектов малого и среднего предпринимательства

в развитие экономики Липецкой области»

11 декабря 2018 г.

Заслушав и обсудив информацию управлений по развитию малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства Липецкой области, управления экономики администрации Липецкой области, выступления членов совета Общественной палаты, совет отмечает следующее.

Развитие сферы малого и среднего предпринимательства (МСП) создает конкурентоспособную экономику, которая обеспечивает стабильную занятость и является основой для устойчивого повышения качества жизни населения.

Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства регулируется Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ» и реализуется в соответствии с подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2014 - 2020 годы» государственной программы «Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области» (пост. Администрации Липецкой области от 07.11.2013 г. № 500), подпрограммой «Развитие сети кооперативов всех направлений на 2014 - 2020 годы» Государственной программа «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области" (пост. Администрации Липецкой области от 30.10.2013 г. № 490).

Субъектами малого и среднего предпринимательства в области производится около ¼ части валового регионального продукта (24 %), в Российской Федерации – 21 %. Доля в экспорте – 2%.

Более трети от общего оборота всех предприятий и организаций области составляет оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (441,2 млрд. руб.)

По состоянию на 10.11.2018 в Липецкой области осуществляют деятельность 40,4 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, из них более 27 тыс. – индивидуальные предприниматели. Малые, средние предприятия и индивидуальные предприниматели, обеспечивают рабочими местами порядка 128 тыс. чел., что составляет 26 % от экономически активного населения области.

Рост количества субъектов МСП за 9 мес. 2018 года к аналогичному периоду 2017 года составил 101,2 %.

Малый бизнес вносит значительный вклад в консолидированный бюджет региона: общая сумма поступлений по налогам от бизнеса в 2017 году составила 7,3 млрд. руб. с ростом к 2016 году на 19,4 %. Доля налоговых поступлений от бизнеса в бюджете области составляет 15,1%.

Значительный вклад в экономику области вносят малые формы хозяйствования аграрной сферы. Сегодня – это 1532 крестьянских (фермерских) хозяйства (КФК) и индивидуальных предпринимателей, 178,8 тысяч личных подсобных хозяйств (ЛПХ).

Малые формы хозяйствования произвели сельхозпродукции на сумму 32,2 млрд. рублей. Их доля в производстве составила 30% (в том числе КФХ – 8%, ЛПХ –22%).

В рамках государственной программы "Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области" осуществляется поддержка личных подсобных хозяйст через развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. Из бюджета возмещается от 30% до 50% произведенных затрат. За 4 года 248,4 млн. рублей получили 36 кооперативов.

Предприниматели области успешно реализуют инновационные проекты, такие как: «Модернизация экструзионной линии для производства геосинтетических материалов в ОЭЗ ППТ «Липецк» ООО «ПРЕСТОРУСЬ» (Грязинский район), «Модернизация производства упаковочных изделий с функцией биоразложения для медицинских и бытовых отходов» ООО «СоюзРубин-Полимер» (г. Липецк), «Создание производства новых микробиологических препаратов» ООО «Эколайн» (Усманский район), «Создание цеха по производству бумажных стаканчиков» ИП Урываева Н.А. (Г. Липецк), «Расширение сыродельного производства» СППК «Добринское молоко» (Добринский район), «Внедрение инновационных технологий диагностики и хирургического лечения патологии переднего отдела глазного яблока: «Ультразвуковая факоэмульсификация осложнений катаракты с использованием факоэмульсификатора «Centurion» ООО «Прозрение» (г.Липецк) и др.

Реализуются проекты в социальной сфере: «Расширение спектра услуг в сфере стоматологии и косметологии» ООО «Мега Дент» (г.Елец), «Развитие фитнес клуба «Прайм Фитнес» в ТЦ Октябрьский» (г. Липецк) и др.

При поддержке администрации Липецкой области предпринимателями организована сеть негосударственных детских развивающих садов и центров, которая сегодня насчитывает около 40 объектов, что не только способствует развитию сети негосударственных дошкольных учреждений, но и позволяет создавать новые рабочие места и обеспечивает возможность посещения дошкольного учреждения каждому ребенку в области.

Кроме того, предпринимателями реализуют ряд социальных проектов с целью популяризации предпринимательства и создания положительного имиджа предпринимателя по реконструкции «Аллеи предпринимателей Липецкой области» (при софинансировании администрации г. Липецка и предпринимателей города), «Реставрации дома купца Болховитинова» (совместно с Липецким музеем народного и декоративно-прикладного искусства), «Установке памятника купцу Хренникову» (на средства объединения предпринимателей «Опора России»).

Управлением по развитию малого и среднего бизнеса совместно с отраслевыми органами региональной власти, ведущими деловыми бизнес-объединениями реализуется 2 подпрограммы, 2 региональных проекта, 2 «дорожные карты», направленые на снятие существующих ограничений при ведении бизнеса и повышение уровня поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

С 2015 года в области реализуется Проект «Развитие молодежной кооперации», направленный на вовлечение максимального количества молодёжи в предпринимательство.

Только за 9 месяцев 2018 года реализованы следующие мероприятия: неделя школьного предпринимательства во всех районах области, информационные встречи с молодёжью, бизнес-консалтинг для начинающих и действующих предпринимателей, бизнес – смена «Школьное предпринимательство» и др. с охватом более 1500 человек.

Опыт развития малого бизнеса в Липецкой области успешно используется на всей территории России. Программа «Ты-предприниматель» активно применяется более чем в 50 регионах страны по технологии Липецкой области.

Особую роль в экономике региона играет кредитная кооперация, которая в условиях дорогих банковских кредитов, сокращения и отсутствия банковской филиальной сети в селах явилась единственным источников получения заемных средств на развитие личных подсобных хозяйств и дополнительным для предпринимательской деятельности.

Сегодня в области действует более 300 кредитных кооперативов, которые включают в себя 67 тыс. членов. В 2017 году 14866 представителей личных подсобных хозяйств получили займы в кредитных кооперативах на сумму 1,2 млрд. рублей.

Личные сбережения кооперативам доверили 3770 личных подсобных хозяйств на сумму 307,2 млн. рублей, которые участвуют в экономическом обороте.

В целях повышения вклада малого и среднего бизнеса в экономику области администрацией области ведется системная работа по улучшению бизнес-среды.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р реализуется целевая модель по направлению «Поддержка малого и среднего предпринимательства».

Поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП осуществляется Центром поддержки экспорта (АНО «ЦПЭ Липецкой области»). По состоянию на 01.12.2018г. АНО ЦПЭ Липецкой области оказал содействие 137 предпринимателям; 8 компаний региона впервые вышли на экспорт. В 2018г. благодаря поддержке Центра продукция липецких СМСП экспортируется в Германию, Италию, Ирак, Гану, Вьетнам, Саудовскую Аравию, Монголию и другие страны. В текушщем году Центр совместно с АО «РЭЦ» запустил масштабную образовательную программу для начинающих экспортеров; состоялось 8 тренингов по различным вопросам экспортной деятельности; свидетельства о прохождении обучения получили более 60 предпринимателей.

На базе АНО «ЦПЭ Липецкой области» также действует центр поддержки предпринимательства, имеющий представительства в муниципальных образованиях (заключено 10 соглашений о сотрудничестве), создан и размещен в сети «Интернет» реестр услуг организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, запущен процесс оформления организаций инфраструктуры в едином стиле «Мой бизнес», созданы два центра оказания услуг (ЦОУ) в г. Липецке на базе Сбербанка и Россельхозбанка.

В рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области до 2024 года» государственной программы «Модернизация и инновационное развитие экономики Липецкой области» в 2018 году предварительно одобрено 140 проектов на получение поддержки в размере 69,3 млн. рублей из средств областного и федерального бюджетов. В соответствии с бизнес - планами получателей общая сумма инвестиций составит около 1,5 млрд. рублей, что позволит сохранить свыше 1800 рабочих мест.

Липецкий областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства за 9 мес. 2018 года выдал предпринимателям 293 микрозайма на сумму 366,3 млн. рублей (за 9 мес. 2017 года – 312 займов на сумму 367,1 млн. рублей).

В рамках развития Национальной гарантийной системы, участником которой является Липецкий областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства предпринимателями области было привлечено в АО «МСП Банк» и ПО «Сбербанк России» 240,1 млн. руб. кредитных ресурсов, в том числе полученных под гарантию Фонда - 172 млн. руб. и АО «Корпорация МСП» - 68,1 млн. руб.

Вместе с тем, несмотря на активную поддержку малого и среднего предпринимательства в Липецкой области, отмечается отрицательная динамика фактических темпов роста числа субъектов МСП в 2018 году. Данная тенденция наблюдается почти во всех регионах ЦФО и в России в целом.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства за 9 месяцев текущего года начали деятельность 6 146 предпринимателе (в аналогичном периоде 2017 года - 6 286).

Одной из причин прекращения деятельности предпринимателей являются налоговые изменения, в результате которых увеличились расходы организаций на фоне невозможности повысить доход (увеличение МРОТ, повышение лимита предельной базы страховых взносов, введение онлайн-касс, введение налога на утилизацию, повышение акцизов, повышение НДС, повышение кадастровой стоимости, увеличение ставок по упращённй системе налогооблажения).

С учётом вышеизложенного, совет Общественной палаты Липецкой области РЕШИЛ:

1. Принять к сведению представленную информацию

2. РЕКОМЕНДОВАТЬ:

2.1. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации проработать возможность увеличения максимального размера гранта для начинающих фермеров, занимающихся растениеводством до 3,0 млн. рублей.

2.2. Администрации Липецкой области принять исчерпывающие меры для реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части развития малого и среднего предпринимательства.

2.3. Управлению экономики администрации Липецкой области проанализировать результативность мер оказанной господдержки субъектам малого и среднего предпринимательства Липецкой области за 2016-2018г.г. по направлениям:

· виды господдержки, суммы израсходованных средств, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших господдержку в отраслевом разрезе;

· вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие региона с учетом полученной господдержки (количество созданных рабочих мест, рост доходов регионального и муниципального бюджетов, вкладов в решении острых социальных проблем региона и др.).

2.4. Управлению экономики администрации Липецкой области совместно с управлением по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области, управлением сельского хозяйства Липецкой области, некоммерческой микрокредитной коипанией «Липецкий областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» проанализировать и подготовить предложения о целесообразности увеличения кредитной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов за счет докапитализации некоммерческой микрокредитной компании «Липецкий областной Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства».

2.5. Управлению по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области:

· ускорить принятие регионального проекта (программы) «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

· рассмотреть возможность объединения объектов инфраструктуры по поддержке малого и среднего предпринимательства;

· изучить возможность оказания услуг региональным субъектам малого и среднего предпринимательства объектами инфраструктуры по принципу «одного окна»;

· рассмотреть возможность расширения мер поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, задействованных в сфере обрабатывающего
производства с целью увеличения доли предприятий в данном секторе.

2.6.Управлению инвестиций и международных связей Липецкой области разработать предложения по повышению инвестиционной привлекательности институтов развития области для субъектов малого и среднего предпринимательства: особых экономических зон регионального уровня, индустриальных парков, технопарков.

2.7. Отраслевым управлениям Липецкой области разработать меры по повышению результативности и бюджетной эффективности существующих мер господдержки региональных субъектов малого и среднего препринимательства.

2.8. Главам муниципальных образований проанализировать существующие меры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и подготовить предложения по их корректировке, разработке новых видов поддержки с целью дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.

2.9. Главам муниципальных образований совместно с отраслевыми управлениями области провести адресную работу с категорией субъектов малого и среднего предпринимательства, находящихся в стадии прекращения своей деятельности с целью оказания поддержки в рамках муниципальных и областных программ.

3.0. Главам муниципальных образований совместно с управлением сельского хозяйства Липецкой области продолжить работу по переводу личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства.

3.1. Субъектам малого и среднего предпринимательства повысить ответственность за качество предоставляемой продукции и услуг.

3.2. Союзу «Торгово-промышленная палата Липецкой области», Липецкому региональному отделению общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» активизировать работу по выявлению барьеров и проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Липецкой области.

Председатель Общественной

палаты Липецкой области В.П. Кисенко

 
Общественная Палата Липецкой области © 2010
Создание сайта Lucky Site