Домашняя страница Поиск по сайту

28-08-68, 27-45-54. Группа VKontakte
E-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
398050, г.Липецк, ул.Ленина, 23, каб. 302
Меню
Палата
Документы Палаты
Информация о работе Палаты

ОКУ "Аппарат Общественной палаты Липецкой области"
Общественная наблюдательная комиссия ЛО


Advertisement

Сайт Игоря Артамонова

Сайт Стопкоронавирус.рф

Рабочая группа ОПРФ

Государственная поддержка ННО

Фейкам нет
13.11.18 - Решение комиссии по вопросам здравоохранения, семьи и демографии ОП ЛО

Решение

комиссии по вопросам здравоохранения, семьи и демографии Общественной палаты Липецкой области по вопросу: «О принимаемых мерах по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции в Липецкой области»

13 ноября 2018 г.

Заслушав и обсудив информацию управлений здравоохранения и образования и науки Липецкой области, выступления членов Общественной палаты, комиссия отмечает следующее.

В Липецкой области проводится целенаправленная работа по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции среди на основе межведомственного взаимодействия управлений здравоохранения, образования и науки, молодёжной политики Липецкой области, управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Липецкой области, прокуратуры Липецкой области и других ведомств и структур.

Первичная профилактика наркомании и ВИЧ-инфекции регулируется федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

По данным управления здравоохранения Липецкой области минимальная заболеваемость наркоманией была в 2004 году и составила 102,3 человека на 100 тыс. населения, а достигла максимума в 2011 году – 178 человек на 100 тыс. населения. С 2011 года темпы снижения заболеваемости наркоманией отмечаются как незначительные, составив в 2017 году 162 чел. на 100 тыс. населения.

Потребление наркотиков перестало быть подростковой проблемой. Максимум потребления наркотиков приходится на работающую молодежь, а первые пробы наркотиков регистрируются теперь и в предпенсионном возрасте.

В связи с этим профилактика наркомании должна охватывать всё население области.

В результате принимаемых мер за 9 месяцев 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года первичная заболеваемость наркоманией в Липецкой области уменьшилась с 7,3 до 3.5 на 100 тыс. чел. (на 52%), а контингент больных наркоманией уменьшился на 12.4%.

При этом следует отметить, что несмотря на уменьшение количества наркопотребителей смертность от передозировки возрастает, но в связи с увеличением доли наркотиков опийной группы (за 6 мес. 2016 года – 3 чел., за аналогичный период 2017 года – 15 чел., 2018г. – 28 чел.).

Профилактика наркомании с учетом наркологической ситуации проводится системно на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях.

За 9 месяцев 2018 года медицинскими организациями с целью профилактики наркологической патологии проведено 165 тыс. мероприятий с охватом 211310 чел., в том числе несовершеннолетних – 96 тыс., что свидетельствует об увеличении охвата населения в сравнении с аналогичным периодом 2017 года (152 тыс. чел., в том числе несовершеннолетних – 78,1 тыс.).

Медицинскими и образовательными организациями проведены приуроченные к Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом 1 марта 2018 года: городское молодежное ток-шоу в Липецком металлургическом колледже; для школьников антинаркотический квест «Операция ЗОЖ», приуроченная к Международному дню защиты детей профилактическая акция «Здоровое лето», организованная Липецким областным центром медицинской профилактики.

На базе ЛГПУ второй год продолжается профилактический проект «Ступени к здоровью», реализуемый управлением здравоохранения Липецкой области.

Липецким институтом развития образования ведется подготовка педагогических кадров по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами и ВИЧ-инфекциям в образовательной среде.Существенную помощь в проведении профилактической работе с обучающимися по предупреждению наркомании и других социально- опасных заболеваний оказывает областной Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. В образовательных организациях с 2014 года проводится социально-психологическое тестирование обучающихся на предмет немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ на добровольной основе и анонимно.

Осуществляется занятость детей во внеурочное время на базе организаций дополнительного образования. Профилактическая работа продолжается и в летний период в загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей.

Наряду с профилактикой наркомании в Липецкой области проводится лечение и медицинская реабилитация больных наркоманией и потребителей наркотиков.

За 9 месяцев 2018 года в реабилитационных программах участвовало 718 потребителей наркотиков и больных наркоманией (589 чел. за 9 мес. 2017 года, повышение охвата на 21,9%).

Профилактику наркомании необходимо совмещать с профилактикой ВИЧ-инфекции.

Липецкая область продолжает оставаться территорией с низким уровнем распространения ВИЧ-инфекции. За 9 месяцев текущего года в области зарегистрировано 274 новых случая ВИЧ-инфекции, в том числе среди местных жителей 234 случая. Показатель заболеваемости (впервые зарегистрированных случаев в отчетном году) составил 23,8 чел. на 100 тыс. населения, что ниже уровня прошлого года на 1,3%.

В 2017 году в Липецкой области показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией составил 31,6 случаев на 100 тыс. населения что на 6,8% ниже уровня 2016 года и более чем в 2 раза ниже показателя по стране за год (71,1 случаев на 100 тыс. населения, что на 2,1% больше, чем в 2016 году).

Следует отметить, что снизилась доля наркотического пути инфицирования (в 2015 году - 71,7%; 2016 году – 62,5%; 2017 году – 48,2%, а по состоянию на 01.10.2018 года этот показатель снизился до 35,5 % (в Российской Федерации аналогичный показатель за 2018 года составил 42,8%).

Наиболее актуальным в настоящее время стал половой путь передачи ВИЧ-инфекции. В 2017году доля лиц, инфицированных при половых контактах, составляла - 54,2 % (выше уровня 2016г на 44,5%), по итогам 9 мес. 2018 года – 64,1 % (выше уровня аналогичного периода прошлого года на 24,2%).

За последние годы значительно увеличился охват населения тестированием на антитела к ВИЧ. В 2010 году обследовано 9% от всего населения области, в 2017 году - 25% или 289962 человека. По состоянию на 01.10.2018 года обследовано 221 101 человек, что на 3,2 % больше аналогичного показателя 2017 года.

За последние 4 года доля ВИЧ-инфицированных лиц, вставших на диспансерный учет от числа выявленных, возросла с 60,8% в 2013 году до 83% за 12 месяцев 2017 года. За 9 месяцев 2018 года – 87%.

Охват лечением больных ВИЧ-инфекцией за последние семь лет в области увеличился с 29,1% от числа состоящих на диспансерном учете в 2010 году до 50,3% за 12 месяцев 2017 года. За 9 месяцев 2018 года – 54,7%.

Сохраняющаяся динамика роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди женщин создает вероятность рождения инфицированных детей. Из 275 детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей за все время наблюдения внутриутробно инфицировались ВИЧ 8 детей, общий риск передачи за все время наблюдения состоялся в 3,2%. В 2016 и 2017 годах и 9 мес. 2018 года уровень данного показателя составил - 0% состоявшейся перинатальной передачи ВИЧ.

Все дети, рожденные ВИЧ-позитивными матерями бесплатно получают заменители грудного молока за счет средств, предусмотренных государственной программой «Развитие здравоохранения Липецкой области на 2013-2020 гг.». В 2018г. на эти цели израсходовано 1 200 000 руб.

Показатель годовой летальности в 2017 году в области удалось стабилизировать на уровне 0,94% при среднероссийском показателе за 2017 год - 3,4%. За 9 месяцев 2018 года – 0,84 на 100 тыс. населения. Негативной тенденцией последнего времени является рост ко-инфекции ВИЧ с туберкулезом, несмотря на 100% охват профилактическими курсами лечения по туберкулезу всех нуждающихся, которые проводятся в области с 2014года.

Для эффективного противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Липецкой области осуществляется целый комплекс мер. В сфере профилактики ВИЧ-инфекции среди трудящегося населения реализуется программа «Узнай об этом на работе», в настоящее время 92% от всех заключенных коллективных договоров включают положения по профилактике ВИЧ/СПИДа.

Обучение работников наиболее успешно проводится на базе ООО «Учебно-консультационный Центр гигиенического обучения».

Согласован и реализуется на систематической основе ежегодный план мероприятий с Советом ректоров Липецкой области по профилактике наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции и табакокурения в студенческой среде.

В текущем году в рамках реализации мероприятий проекта «Здоровый регион» совместно с ГУЗ «Центр медицинской профилактики» организованы и проведены профилактические мероприятия в 6-ти профессиональных образовательных организациях города Липецка, а также в Лебедянском, Хлевенском, Тербунском, Добринском районах.

Для проведения массовых акций и мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения ведется работа мобильного пункта тестирования Центра СПИД.

В рамках дня памяти умерших от СПИДа и 1 декабря Всемирного дня борьбы со СПИДом организована Всероссийская акция СТОПВИЧСПИД, Единый день тестирования на ВИЧ. В мероприятиях приняли участие более 50 тыс. человек из различных целевых групп.

Ежегодно в летних оздоровительных лагерях «Чайка», «Березка», «Орленок», «Звездный» и «Олимп» организуется проведение традиционной акции по профилактике социально-значимых заболеваний «Горячее лето».

ГУЗ «Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» и региональным отделением Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» в детских оздоровительном лагерях «Ёлочка» и «Альбатрос» реализовано два проекта «Школа волонтера медика» и «Мы за будущее без СПИДа!» .

Проводится широкая информационно-просветительская работа среди населения в печатных и электронных СМИ, кинотеатрах, торговых центрах, в социальных сетях ВКонтакте, Одноклассники.

Вместе с тем, необходим поиск новых подходов в профилактике наркомании и ВИЧ/СПИД, внедрение новых методик на основании глубокого изучения проблемы, повышение эффективности работы психологической службы, усиление взаимодействия с родителями, более индивидуальный характер работы.

С учётом вышеизложенного, комиссия РЕШИЛА:

1.Принять к сведению представленную информацию о принимаемых мерах по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции в Липецкой области.

2.Обратиться в совет Общественной палаты Липецкой области с предложением РЕКОМЕНДОВАТЬ:

1. Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации дополнить ст. 22 «Права и обязанности работодателя» Трудового кодекса Российской Федерации абзацем «Работодатель обязан проводить профилактику наркомании, алкоголизма, токсикомании на рабочем месте, включая проведение информирования работников о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя».

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации внести изменение в приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда». В примечание 1 к приложению 2 к приказу внести слова «химико-токсикологические исследования мочи на предмет обнаружения наркотических средств и психоактивных веществ, определение концентрации карбогидрат-дефицитного трансферрина венозной крови методом капиллярного электрофореза».

3. Министерству просвещения Российской Федерации внести изменения в приказ Минобрнауки от 16 июня 2014 года № 658 «Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования» в части обеспечения обязательного участия обучающихся в социально-психологическом тестировании обучающихся на предмет определения распространенности факторов риска немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ среди обучающихся и студентов.

4. Управлению здравоохранения Липецкой области:

· Обеспечить выполнение контрольных показателей обследования прикрепленного населения на антитела к ВИЧ и лечения людей, живущих с ВИЧ, в соответствии с плановыми показателями на 2018 год с акцентом на ключевые группы, используя мероприятия в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения.

· Организовать обучение специалистов социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам общественной профилактики наркомании и ВИЧ-инфекции среди населения.

· Активизировать проведение профилактических мероприятий на базе образовательных организаций.

5. Управлению образования и науки Липецкой области:

· Обеспечить внедрение современных технологий в информационно - образовательную работу с обучающимися по формированию здорового образа жизни и предупреждению распространения наркомании и ВИЧ-инфекции.

· Скоординировать работу муниципальных органов управления образованием и областных образовательных организаций по совершенствованию работы в образовательных организациях в части внедрения новых форм, методик и профилактических программ, в том числе интерактивных, являющихся одними из наиболее эффективных инструментов борьбы с ВИЧ-инфекцией и употреблением наркотических веществ, алкоголя и табакокурения.

· В рамках реализации Концепции развития психологической службы в системе образования Липецкой области рассмотреть вопрос создания многофункциональных центров помощи семье и детям по кустовому принципу.

· Продолжить реализацию мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013-2020 годы».

· Организовать работу по взаимодействию специалистов Г(О)БУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» и ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» в части практического взаимодействия по вопросам проведения тренингов с несовершеннолетними, склонными к риску возникновения аддиктивного поведения.

6. Муниципальным органам управления образованием:

· Активнее использовать инструментарий системы дополнительного образования в работе с детьми, в том числе с детьми «группы риска».

· Разработать комплекс мер по организации работы образовательных организаций, направленный на формирование здорового образа жизни.

7. Образовательным организациям размещать в социальных сетях информацию о планируемых и проведенных акциях, мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни.

8. Управлению молодёжной политики Липецкой области:

· Использовать современные средства сети Интернет для широкого информирования молодежи о проблемах наркомании и ВИЧ-инфекции.

· Мобилизовать совместные усилия с медицинскими и образовательными организациями при проведении национальных дней тестирования на наркоманию и ВИЧ-инфекцию.

9. Управлению труда и занятости Липецкой области содействовать в проведении профилактических мероприятий и тестирования на ВИЧ-инфекцию работников на предприятиях и в организациях Липецкой области.

10. Управлению социальной защиты населения Липецкой области рассмотреть возможность увеличения с 2019 года финансирования путёвки на социальную реабилитацию до 60 тыс. руб. в месяц (180 тыс.рублей за трёхмесячный курс).

11. Управлению физической культуры и спорта Липецкой области принять исчерпывающие меры по развитию дворовых игровых видов спорта и привлечению детей и молодёжи к участию в массовых спортивных мероприятиях.

12. Управлению по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области обеспечить системность и регулярность размещения в печатных и электронных СМИ информации по предупреждению распространения наркомании и ВИЧ – инфекции на территории области с использованием современных технологий и средств коммуникаций.

13. Органам местного самоуправления рассмотреть вопрос увеличения количества ставок педагогов-психологов и их финансирования, обеспечив их наличие в каждой образовательной организации.

p>Председатель комиссии по вопросам

здравоохранения, семьи и демографии

Общественной палаты Липецкой области Л.Д. Кириллова

 
Общественная Палата Липецкой области © 2010
Создание сайта Lucky Site