Домашняя страница Поиск по сайту

28-08-68, 27-45-54. Группа VKontakte
E-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
398050, г.Липецк, ул.Ленина, 23, каб. 302
Меню
Палата
Документы Палаты
Информация о работе Палаты

ОКУ "Аппарат Общественной палаты Липецкой области"
Общественная наблюдательная комиссия ЛО


Advertisement

Сайт Игоря Артамонова

Рабочая группа ОПРФ

Государственная поддержка ННО

Выборы Президента России 2018

Выборы главы администрации Липецкой области
13.11.18 - Решение комиссии по вопросам здравоохранения, семьи и демографии ОП ЛО

Решение

комиссии по вопросам здравоохранения, семьи и демографии Общественной палаты Липецкой области по вопросу: «О принимаемых мерах по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции в Липецкой области»

13 ноября 2018 г.

Заслушав и обсудив информацию управлений здравоохранения и образования и науки Липецкой области, выступления членов Общественной палаты, комиссия отмечает следующее.

В Липецкой области проводится целенаправленная работа по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции среди на основе межведомственного взаимодействия управлений здравоохранения, образования и науки, молодёжной политики Липецкой области, управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Липецкой области, прокуратуры Липецкой области и других ведомств и структур.

Первичная профилактика наркомании и ВИЧ-инфекции регулируется федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

По данным управления здравоохранения Липецкой области минимальная заболеваемость наркоманией была в 2004 году и составила 102,3 человека на 100 тыс. населения, а достигла максимума в 2011 году – 178 человек на 100 тыс. населения. С 2011 года темпы снижения заболеваемости наркоманией отмечаются как незначительные, составив в 2017 году 162 чел. на 100 тыс. населения.

Потребление наркотиков перестало быть подростковой проблемой. Максимум потребления наркотиков приходится на работающую молодежь, а первые пробы наркотиков регистрируются теперь и в предпенсионном возрасте.

В связи с этим профилактика наркомании должна охватывать всё население области.

В результате принимаемых мер за 9 месяцев 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года первичная заболеваемость наркоманией в Липецкой области уменьшилась с 7,3 до 3.5 на 100 тыс. чел. (на 52%), а контингент больных наркоманией уменьшился на 12.4%.

При этом следует отметить, что несмотря на уменьшение количества наркопотребителей смертность от передозировки возрастает, но в связи с увеличением доли наркотиков опийной группы (за 6 мес. 2016 года – 3 чел., за аналогичный период 2017 года – 15 чел., 2018г. – 28 чел.).

Профилактика наркомании с учетом наркологической ситуации проводится системно на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях.

За 9 месяцев 2018 года медицинскими организациями с целью профилактики наркологической патологии проведено 165 тыс. мероприятий с охватом 211310 чел., в том числе несовершеннолетних – 96 тыс., что свидетельствует об увеличении охвата населения в сравнении с аналогичным периодом 2017 года (152 тыс. чел., в том числе несовершеннолетних – 78,1 тыс.).

Медицинскими и образовательными организациями проведены приуроченные к Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом 1 марта 2018 года: городское молодежное ток-шоу в Липецком металлургическом колледже; для школьников антинаркотический квест «Операция ЗОЖ», приуроченная к Международному дню защиты детей профилактическая акция «Здоровое лето», организованная Липецким областным центром медицинской профилактики.

На базе ЛГПУ второй год продолжается профилактический проект «Ступени к здоровью», реализуемый управлением здравоохранения Липецкой области.

Липецким институтом развития образования ведется подготовка педагогических кадров по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами и ВИЧ-инфекциям в образовательной среде.Существенную помощь в проведении профилактической работе с обучающимися по предупреждению наркомании и других социально- опасных заболеваний оказывает областной Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. В образовательных организациях с 2014 года проводится социально-психологическое тестирование обучающихся на предмет немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ на добровольной основе и анонимно.

Осуществляется занятость детей во внеурочное время на базе организаций дополнительного образования. Профилактическая работа продолжается и в летний период в загородных лагерях и лагерях с дневным пребыванием детей.

Наряду с профилактикой наркомании в Липецкой области проводится лечение и медицинская реабилитация больных наркоманией и потребителей наркотиков.

За 9 месяцев 2018 года в реабилитационных программах участвовало 718 потребителей наркотиков и больных наркоманией (589 чел. за 9 мес. 2017 года, повышение охвата на 21,9%).

Профилактику наркомании необходимо совмещать с профилактикой ВИЧ-инфекции.

Липецкая область продолжает оставаться территорией с низким уровнем распространения ВИЧ-инфекции. За 9 месяцев текущего года в области зарегистрировано 274 новых случая ВИЧ-инфекции, в том числе среди местных жителей 234 случая. Показатель заболеваемости (впервые зарегистрированных случаев в отчетном году) составил 23,8 чел. на 100 тыс. населения, что ниже уровня прошлого года на 1,3%.

В 2017 году в Липецкой области показатель заболеваемости ВИЧ-инфекцией составил 31,6 случаев на 100 тыс. населения что на 6,8% ниже уровня 2016 года и более чем в 2 раза ниже показателя по стране за год (71,1 случаев на 100 тыс. населения, что на 2,1% больше, чем в 2016 году).

Следует отметить, что снизилась доля наркотического пути инфицирования (в 2015 году - 71,7%; 2016 году – 62,5%; 2017 году – 48,2%, а по состоянию на 01.10.2018 года этот показатель снизился до 35,5 % (в Российской Федерации аналогичный показатель за 2018 года составил 42,8%).

Наиболее актуальным в настоящее время стал половой путь передачи ВИЧ-инфекции. В 2017году доля лиц, инфицированных при половых контактах, составляла - 54,2 % (выше уровня 2016г на 44,5%), по итогам 9 мес. 2018 года – 64,1 % (выше уровня аналогичного периода прошлого года на 24,2%).

За последние годы значительно увеличился охват населения тестированием на антитела к ВИЧ. В 2010 году обследовано 9% от всего населения области, в 2017 году - 25% или 289962 человека. По состоянию на 01.10.2018 года обследовано 221 101 человек, что на 3,2 % больше аналогичного показателя 2017 года.

За последние 4 года доля ВИЧ-инфицированных лиц, вставших на диспансерный учет от числа выявленных, возросла с 60,8% в 2013 году до 83% за 12 месяцев 2017 года. За 9 месяцев 2018 года – 87%.

Охват лечением больных ВИЧ-инфекцией за последние семь лет в области увеличился с 29,1% от числа состоящих на диспансерном учете в 2010 году до 50,3% за 12 месяцев 2017 года. За 9 месяцев 2018 года – 54,7%.

Сохраняющаяся динамика роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди женщин создает вероятность рождения инфицированных детей. Из 275 детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей за все время наблюдения внутриутробно инфицировались ВИЧ 8 детей, общий риск передачи за все время наблюдения состоялся в 3,2%. В 2016 и 2017 годах и 9 мес. 2018 года уровень данного показателя составил - 0% состоявшейся перинатальной передачи ВИЧ.

Все дети, рожденные ВИЧ-позитивными матерями бесплатно получают заменители грудного молока за счет средств, предусмотренных государственной программой «Развитие здравоохранения Липецкой области на 2013-2020 гг.». В 2018г. на эти цели израсходовано 1 200 000 руб.

Показатель годовой летальности в 2017 году в области удалось стабилизировать на уровне 0,94% при среднероссийском показателе за 2017 год - 3,4%. За 9 месяцев 2018 года – 0,84 на 100 тыс. населения. Негативной тенденцией последнего времени является рост ко-инфекции ВИЧ с туберкулезом, несмотря на 100% охват профилактическими курсами лечения по туберкулезу всех нуждающихся, которые проводятся в области с 2014года.

Для эффективного противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Липецкой области осуществляется целый комплекс мер. В сфере профилактики ВИЧ-инфекции среди трудящегося населения реализуется программа «Узнай об этом на работе», в настоящее время 92% от всех заключенных коллективных договоров включают положения по профилактике ВИЧ/СПИДа.

Обучение работников наиболее успешно проводится на базе ООО «Учебно-консультационный Центр гигиенического обучения».

Согласован и реализуется на систематической основе ежегодный план мероприятий с Советом ректоров Липецкой области по профилактике наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции и табакокурения в студенческой среде.

В текущем году в рамках реализации мероприятий проекта «Здоровый регион» совместно с ГУЗ «Центр медицинской профилактики» организованы и проведены профилактические мероприятия в 6-ти профессиональных образовательных организациях города Липецка, а также в Лебедянском, Хлевенском, Тербунском, Добринском районах.

Для проведения массовых акций и мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции в ключевых группах населения ведется работа мобильного пункта тестирования Центра СПИД.

В рамках дня памяти умерших от СПИДа и 1 декабря Всемирного дня борьбы со СПИДом организована Всероссийская акция СТОПВИЧСПИД, Единый день тестирования на ВИЧ. В мероприятиях приняли участие более 50 тыс. человек из различных целевых групп.

Ежегодно в летних оздоровительных лагерях «Чайка», «Березка», «Орленок», «Звездный» и «Олимп» организуется проведение традиционной акции по профилактике социально-значимых заболеваний «Горячее лето».

ГУЗ «Липецкий областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» и региональным отделением Всероссийского общественного движения «Волонтеры-медики» в детских оздоровительном лагерях «Ёлочка» и «Альбатрос» реализовано два проекта «Школа волонтера медика» и «Мы за будущее без СПИДа!» .

Проводится широкая информационно-просветительская работа среди населения в печатных и электронных СМИ, кинотеатрах, торговых центрах, в социальных сетях ВКонтакте, Одноклассники.

Вместе с тем, необходим поиск новых подходов в профилактике наркомании и ВИЧ/СПИД, внедрение новых методик на основании глубокого изучения проблемы, повышение эффективности работы психологической службы, усиление взаимодействия с родителями, более индивидуальный характер работы.

С учётом вышеизложенного, комиссия РЕШИЛА:

1.Принять к сведению представленную информацию о принимаемых мерах по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции в Липецкой области.

2.Обратиться в совет Общественной палаты Липецкой области с предложением РЕКОМЕНДОВАТЬ:

1. Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации дополнить ст. 22 «Права и обязанности работодателя» Трудового кодекса Российской Федерации абзацем «Работодатель обязан проводить профилактику наркомании, алкоголизма, токсикомании на рабочем месте, включая проведение информирования работников о вреде потребления наркотических средств, психоактивных веществ и алкоголя».

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации внести изменение в приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда». В примечание 1 к приложению 2 к приказу внести слова «химико-токсикологические исследования мочи на предмет обнаружения наркотических средств и психоактивных веществ, определение концентрации карбогидрат-дефицитного трансферрина венозной крови методом капиллярного электрофореза».

3. Министерству просвещения Российской Федерации внести изменения в приказ Минобрнауки от 16 июня 2014 года № 658 «Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования» в части обеспечения обязательного участия обучающихся в социально-психологическом тестировании обучающихся на предмет определения распространенности факторов риска немедицинского потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ среди обучающихся и студентов.

4. Управлению здравоохранения Липецкой области:

· Обеспечить выполнение контрольных показателей обследования прикрепленного населения на антитела к ВИЧ и лечения людей, живущих с ВИЧ, в соответствии с плановыми показателями на 2018 год с акцентом на ключевые группы, используя мероприятия в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения.

· Организовать обучение специалистов социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам общественной профилактики наркомании и ВИЧ-инфекции среди населения.

· Активизировать проведение профилактических мероприятий на базе образовательных организаций.

5. Управлению образования и науки Липецкой области:

· Обеспечить внедрение современных технологий в информационно - образовательную работу с обучающимися по формированию здорового образа жизни и предупреждению распространения наркомании и ВИЧ-инфекции.

· Скоординировать работу муниципальных органов управления образованием и областных образовательных организаций по совершенствованию работы в образовательных организациях в части внедрения новых форм, методик и профилактических программ, в том числе интерактивных, являющихся одними из наиболее эффективных инструментов борьбы с ВИЧ-инфекцией и употреблением наркотических веществ, алкоголя и табакокурения.

· В рамках реализации Концепции развития психологической службы в системе образования Липецкой области рассмотреть вопрос создания многофункциональных центров помощи семье и детям по кустовому принципу.

· Продолжить реализацию мероприятий по внедрению в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, системы мониторинга здоровья обучающихся на основе отечественной технологической платформы в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013-2020 годы».

· Организовать работу по взаимодействию специалистов Г(О)БУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» и ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» в части практического взаимодействия по вопросам проведения тренингов с несовершеннолетними, склонными к риску возникновения аддиктивного поведения.

6. Муниципальным органам управления образованием:

· Активнее использовать инструментарий системы дополнительного образования в работе с детьми, в том числе с детьми «группы риска».

· Разработать комплекс мер по организации работы образовательных организаций, направленный на формирование здорового образа жизни.

7. Образовательным организациям размещать в социальных сетях информацию о планируемых и проведенных акциях, мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни.

8. Управлению молодёжной политики Липецкой области:

· Использовать современные средства сети Интернет для широкого информирования молодежи о проблемах наркомании и ВИЧ-инфекции.

· Мобилизовать совместные усилия с медицинскими и образовательными организациями при проведении национальных дней тестирования на наркоманию и ВИЧ-инфекцию.

9. Управлению труда и занятости Липецкой области содействовать в проведении профилактических мероприятий и тестирования на ВИЧ-инфекцию работников на предприятиях и в организациях Липецкой области.

10. Управлению социальной защиты населения Липецкой области рассмотреть возможность увеличения с 2019 года финансирования путёвки на социальную реабилитацию до 60 тыс. руб. в месяц (180 тыс.рублей за трёхмесячный курс).

11. Управлению физической культуры и спорта Липецкой области принять исчерпывающие меры по развитию дворовых игровых видов спорта и привлечению детей и молодёжи к участию в массовых спортивных мероприятиях.

12. Управлению по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области обеспечить системность и регулярность размещения в печатных и электронных СМИ информации по предупреждению распространения наркомании и ВИЧ – инфекции на территории области с использованием современных технологий и средств коммуникаций.

13. Органам местного самоуправления рассмотреть вопрос увеличения количества ставок педагогов-психологов и их финансирования, обеспечив их наличие в каждой образовательной организации.

p>Председатель комиссии по вопросам

здравоохранения, семьи и демографии

Общественной палаты Липецкой области Л.Д. Кириллова

 
Общественная Палата Липецкой области © 2010
Создание сайта Lucky Site