Домашняя страница Поиск по сайту

28-08-68, 27-45-54. Группа VKontakte
E-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
398050, г.Липецк, ул.Ленина, 23, каб. 302
Меню
Палата
Документы Палаты
Информация о работе Палаты

ОКУ "Аппарат Общественной палаты Липецкой области"
Общественная наблюдательная комиссия ЛО


Advertisement

Общероссийское голосование

Сайт Игоря Артамонова

Сайт Стопкоронавирус.рф

Рабочая группа ОПРФ

Государственная поддержка ННО

Фейкам нет
26.10.18 - РЕШЕНИЕ комиссии по развитию гражданского общества, информационной политики и СМИ ОП ЛО

РЕШЕНИЕ

комиссии по развитию гражданского общества, информационной

политики и СМИ Общественной палаты Липецкой области по вопросу:

«О состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в Липецкой области»

26.10.2018 г.

Заслушав и обсудив информацию управлений внутренней политики, образования и науки, культуры и туризма Липецкой области, УМВД России по Липецкой области, выступления членов Общественной палаты, комиссия отмечает следующее.

Многообразие национального (этнического) состава и религиозной принадлежности населения России, исторический опыт межкультурного и межрелигиозного взаимодействия, сохранение и развитие традиций проживающих на ее территории народов служат фактором укрепления российской государственности, определяют состояние и позитивный вектор дальнейшего развития межнациональных и межконфессиональных отношений в Российской Федерации и Липецкой области.

Межнациональные и межконфессиональные отношения в Липецкой области регулируются федеральными и областными нормативными правовыми актами, в том числе Государственной программой Липецкой области «Реализация внутренней политики Липецкой области» с подпрограммой «Реализация государственной национальной политики в Липецкой области» (пост. администрации Липецкой области от 31 октября 2013 года N 495 с изменениями от 17 июля 2018 года).

В настоящее время в области проживают представители 128 небольших этносов, юридически зарегистрировано 7 национальных организаций. К наиболее крупным национальным диаспорам области относятся азербайджанская (более 12 тыс. чел.), армянская (более 11 тыс. чел.), а также суннитская община выходцев из Средней Азии (около 11 тыс. чел.). К крупным общественным организациям русского народа относятся казачьи. Численность казаков Липецкой области включая членов семей – около 1300 человек. Казачьи общины и станицы созданы на территории г. Липецка, Данковского, Лебедянского, Елецкого, Задонского, Липецкого, Грязинского и Усманского муниципальных районов.

Религиозных некоммерческих организаций в Липецкой области зарегистрировано 327.

Работа в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений ведётся по следующим направлениям: духовно-просветительское, этнокультурное развитие народов и снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности, развитие казачества и популяризация казачьей культуры, подготовка специалистов в сфере межнациональных отношений, социологические исследования по анализу межэтнической и межконфессиональной ситуации в обществе и др.

В соответствии с указанными направлениями в Липецкой области ежегодно совместно с Липецкой и Елецкой епархией проводятся Свято-Тихоновские образовательные чтения, региональный этап Рождественских образовательных чтений.

На средства субсидии Федерального агентства по делам национальностей в 2017 году в городских и сельских поселениях Липецкой области был проведён Фестиваль-форум «Народное единство».

В рамках празднования 65-летия Липецкой области в 2018 году проводится смотр-конкурс дней национальных культур в муниципальных образованиях, региональный этап Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне».

Большую работу в области межнациональных и межконфессиональных отношений проводят образовательные организации Липецкой области.

В школах области в целях профилактики ксенофобии, национализма и конфликтов на расовой почве с участием представителей органов государственной власти работников правоохранительных органов, психологов, родителей проводятся уроки толерантности, этнического и культурного многообразия России, организован просмотр фильмов. В рамках организации и проведения Дня солидарности в борьбе с терроризмом ежегодно в различных мероприятиях принимает участие более 45 тысяч обучающихся и студентов образовательных организаций области.

В профессиональных образовательных организациях со студентами проводятся круглые столы, классные часы, беседы, лекции: «Разные, но равные!» «Профилактика и разрешение конфликтов», «Богатое многообразие мировых культур», «Все мы дети одной планеты!», «Толерантность дорога к миру», «В единстве наша сила» и др., направленные на толерантное воспитание обучающихся, предупреждение распространения идеологии национального, расового, религиозного экстремизма.

В целях предупреждения вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия, связанные с деятельностью радикально настроенных группировок в профессиональных образовательных организациях, проводится массовая и индивидуальная профилактическая работа с обучающимися и студентами, направленная на снижение уровня агрессии, социализации, предотвращения совершения ими правонарушений.

Во всех образовательных организациях Липецкой области компьютеры, имеющие выход в сеть Интернет обеспечены системой контентной фильтрации. Используются контент-фильтры отвечающие требованиям надежности и ограничивающие доступ к ресурсам сети Интернет, несовместимым с задачами образования и воспитания.

Образовательными организациями высшего образования, действующими в Липецкой области, проводятся научные исследования, конференции, публикуются статьи, посвященные проблемам этнической и гражданской идентичности, воспитания межэтнической толерантности и патриотизма с учетом этнокультурной ситуации.

Студенты принимают участие в областных и всероссийских фестивалях, посвященных гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.

Липецкая областная универсальная научная библиотека ведет работу по популяризации и продвижению национальных культур и национальной литературы, направленную на содействие социальному диалогу в пределах различных культурных традиций, периодически оформляются тематические книжные выставки к великим христианским праздникам, Дню славянской письменности и культуры и др.

На базе отдела литературы на иностранных языках библиотеки функционирует Центр межкультурных коммуникаций «Lingua» для любителей иностранных языков и иноязычной культуры, в состав которого входит клуб национальных содружеств «Радуга».

Ежегодно в Липецкой области проводится Межрегиональный фестиваль традиционной казачьей культуры «Казачья застава». Предоставляются субсидии казачьим обществам и казачьим некоммерческим организациям на проведение мероприятий по привлечению казачества к несению государственной службы, подготовку казачьей молодёжи к военной службе. В 2018 году на эти цели выделены субсидии на общую сумму 3 млн. руб.

Значимую роль в разрешении проблем межкультурных и межконфессиональных отношений играют подготовленные кадры.

Ежегодно управлением внутренней политики Липецкой области проводятся с приглашением федеральных экспертов научно-практические семинары для специалистов исполнительных органов государственной власти и муниципальных образований «О практике и задачах органов исполнительной власти по реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года».

По заказу управления внутренней политики области Липецкий государственный педагогический университет имени П.П. Семенова-Тян-Шанского в 2017 году провёл в сельских поселениях 18 муниципальных районов Липецкой области социологический опрос «Определение состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, выявления уровня конфликтогенности в регионе». Всего в опросе участвовало 2617 граждан, проживающих на территории Липецкой области.

По результатам исследования доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории Липецкой области составляет 84,7 % от числа опрошенных. Нейтральную оценку межнациональных отношений дали 13,7 % опрошенных, лишь 1,6% респондентов относятся к вопросу межнациональных отношений негативно, а 100% отметили отсутствие конкретных проблем или конфликтов с представителями других национальностей и религий.

В 2018 году социологический опрос жителей области продолжен.

Управлением внутренней политики Липецкой области ежегодно предоставляются субсидии национальным культурным автономиям, национальным объединениям и иным социально ориентированным некоммерческим организациям в размере 1000,0 тыс. руб. на реализацию проектов, направленных на межнациональное, межэтническое сотрудничество, профилактику национализма, фашизма и экстремизма, и проведение мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности. В бюджете 2019 года запланировано предоставление субсидий в размере 1300,0 тыс. руб. местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в общественное пространство Липецкой области.

Управлением МВД России по Липецкой области совместно с УФСБ России по Липецкой области и сотрудниками территориальных подразделений УВМ УМВД России по Липецкой области на постоянной основе осуществляется мониторинг ситуации, складывающейся в среде национальных диаспор и этнических землячеств, проводится профилактическая работа по противодействию правонарушениям в сфере межнациональных отношений, миграционного законодательства, организуются встречи с представителями наиболее крупных этнических землячеств. Анализ оперативной обстановки по линии противодействия религиозному экстремизму и конфликтам в сфере межнациональных отношений в Липецкой области показывает, что складывающаяся оперативная обстановка остается стабильной.

В целом, уровень межэтнической напряжённости в Липецкой области оценивается как низкий. Потенциальные угрозы отсутствуют. Деятельность радикальных экстремистских группировок, направленная на преследование иноверцев-инородцев из числа мигрантов, пресекается.

В то же время наблюдается низкий уровень самоорганизации национального сообщества и слабо контролируемые миграционные процессы. Некоторые диаспоры, не имея официальных общественных организаций, хорошо самоорганизованы в рамках неформализованных групп, что вызывает обоснованные опасения коренного населения области.

Не всегда политика поддержки межнациональных отношений является продуманной, зачастую она характеризуется формализмом, ограничивается поддержкой разовых мероприятий.

В 2017 году Прокуратурой Липецкой области выявлено 1584 нарушения законодательства в сфере обеспечения межнациональной и межконфессиональной стабильности в регионе, противодействии экстремизму и терроризму.

С учётом вышеизложенного, комиссия РЕШИЛА:

1.Принять к сведению представленную информацию о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в Липецкой области.

2.Обратиться в совет Общественной палаты Липецкой области с предложением РЕКОМЕНДОВАТЬ:

1. Управлению внутренней политики Липецкой области:

· Обеспечить постоянный мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в Липецкой области.

· Активизировать работу по созданию общественных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений.

· Продолжить работу по созданию условий для социальной и культурной адаптации мигрантов и их интеграции в социокультурное пространство региона.

2. Управлению образования и науки Липецкой области провести семинар-совещание с муниципальными органами управления образованием и подведомственными образовательными организациями по вопросу гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов среди обучающихся Липецкой области.

3. Муниципальным органам управления образованием способствовать созданию условий по повышению компетентностного уровня педагогов по вопросам психолого-педагогического и социально-юридического сопровождения несовершеннолетних обучающихся в современных социокультурных условиях.

4. Муниципальным органам управления образованием совместно со специалистами по делам молодёжи в муниципальных органах власти активизировать работу волонтёрских молодёжных объединений, способствующих развитию межнациональных отношений, воспитанию нравственно устойчивой, социально активной, психически и физически здоровой личности в образовательных организациях.

5. Образовательным организациям высшего образования Липецкой области организовать проведение студенческих конференций по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений в Липецкой области.

6. Управлению культуры и туризма Липецкой области активизировать работу подведомственных учреждений культуры по проведению мероприятий, основанных на традиционных праздниках, пропаганде исконных промыслов Липецкого края.

7. Управлению культуры и туризма Липецкой области совместно с муниципальными органами управления культуры активизировать проведение мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений в Липецкой области.

8. Управлению культуры и туризма Липецкой области совместно с органами местного самоуправления Липецкой области посредством проведения всероссийских, межрегиональных и областных праздников, конкурсов и фестивалей продолжить работу по формированию позитивного имиджа региона для комфортного проживания представителей различных национальностей.

9. УМВД России по Липецкой области:

· Продолжить практику проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий в среде мигрантов.

· Усилить проведение мероприятий, направленных на выявление лиц, разделяющих взгляды зарубежных экстремистских организаций и проведение в их отношении необходимых мер оперативного и профилактического характера.

· Продолжить проведение профилактических встреч с представителями наиболее крупных этнических землячеств в целях противодействия правонарушениям в сфере межнациональных отношений.

10. УМВД России по Липецкой области совместно с прокуратурой Липецкой области провести профилактические мероприятия по выявлению и пресечению незаконной деятельности религиозных центров и организаций в целях реализации профилактических мероприятий либо привлечения к установленной законом ответственности.

11. Органам местного самоуправления Липецкой области на базе муниципальных учреждений культуры продолжить проведение мероприятий по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений и воспитание культуры толерантности.

12. Средствам массовой информации совместно с образовательными организациями Липецкой области провести пиар-кампанию по популяризации культурно-просветительской акции «Большой этнографический диктант».

Руководитель комиссии по вопросам

развития гражданского общества,

информационной политики и СМИ И.В. Бурмыкина
 
Общественная Палата Липецкой области © 2010
Создание сайта Lucky Site