Домашняя страница Поиск по сайту

28-08-68, 27-45-54. Группа VKontakte
E-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
398050, г.Липецк, ул.Ленина, 23, каб. 302
Меню
Палата
Документы Палаты
Информация о работе Палаты

ОКУ "Аппарат Общественной палаты Липецкой области"
Общественная наблюдательная комиссия ЛО


Advertisement

Сайт Игоря Артамонова

Рабочая группа ОПРФ

Государственная поддержка ННО

Выборы Президента России 2018

Выборы главы администрации Липецкой области
Решение комиссии Общественной палаты от 07.08.2015 г.

Решение
комиссии Общественной палаты Липецкой области
по экономике и поддержке предпринимательства по вопросу:

«Об эффективности предоставления преференций инвесторам на территории Липецкой области»

7 августа 2015г.

Заслушав и обсудив информацию управления экономики администрации Липецкой области, управлений по развитию малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства, инновационной и промышленной политики Липецкой области выступления членов Общественной палаты Липецкой области, комиссия отмечает следующее.

Привлечение инвестиций в основной капитал является базисом для развития экономики, решения социальных задач. Система преференций для инвесторов, созданная на территории Липецкой области - это один из эффективных региональных инструментов привлечения инвестиций, развития инновационной деятельности, модернизации промышленного и аграрного секторов экономики, выравнивания уровня развития территорий области. В результате целенаправленной работы по развитию инвестиционной деятельности Липецкая область является привлекательным для инвесторов регионом, в котором наблюдается стабильное и динамичное развитие и по оценке авторитетных российских и международных рейтинговых агентств она входит в число лидеров российских регионов по объемам привлекаемых инвестиций, уровню управленческого и социального риска.

В 2014 году объем капитальных вложений составил 110,1 млрд. руб., что в 2 раза превышает доходы бюджета области. На душу населения приходится 95 тыс.руб. инвестиций, что в 4,3 раза выше уровня 2004 года. По данному показателю область занимает 5 место в ЦФО и 22 место - среди регионов РФ. Доля инвестиций в ВРП составляет около 32%. Объем инвестиций в основной капитал за 5 месяцев 2015 года увеличился почти на 15% и составил 25,8 млрд. руб.

Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих инвестирование в экономику области реализуется в рамках областных законов и программ в виде предоставления субсидий, налоговых льгот, государственных гарантий и объектов залогового фонда, инфраструктурной поддержки.

Особое внимание в области уделяется развитию особых экономических зон (ОЭЗ ППТ федерального уровня «Липецк», региональных особых экономических зон) и индустриальных парков, предлагающих инвесторам выбор наилучших возможностей для размещения бизнеса, площадки, имеющие необходимую инфраструктуру.

На строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ «Липецк») и ОЭЗ РУ с начала реализации проектов направлено средств из федерального и областного бюджетов на сумму 8,3 млрд. руб., в том числе из областного бюджета 2,1 млрд. руб.

Проект ОЭЗ ППТ «Липецк» признан одним их лучших в России и Европе. В настоящее время в ней зарегистрировано 37 компаний, объем заявленных инвестиций составил 116,7 млрд. руб., освоено 28 млрд. руб. инвестиций. За весь период деятельности резидентами ОЭЗ ППТ «Липецк» произведено продукции на 30 млрд.руб., создано 2790 высокопроизводительных рабочих мест, среднемесячная зарплата составила 35,5 тыс. руб. В 2014 - 2015гг. в ОЭЗ ППТ «Липецк» зарегистрировано 8 новых резидентов. Минэкономразвития планирует поддержать заявки еще пяти новых инвесторов. Ведется работа по созданию нового участка ОЭЗ «Липецк» в Елецком районе. Это позволит дополнительно привлечь 45 компаний-резидентов и более 150 млрд. руб. инвестиций, создать около 10 тыс. новых рабочих мест.

В 10 ОЭЗ РУ зарегистрированы 40 участников с инвестиционным потенциалом 74 млрд. руб., освоено 19 млрд. руб. инвестиций. Произведено продукции и оказано услуг более 31 млрд. руб. (с начала реализации проектов), создано 1320 новых рабочих мест. В территориальный бюджет перечислено налогов около 1млрд. руб. Участникам ОЭЗ РУ предоставлено льгот по налогам и арендным платежам за землю всего около 1 млрд. руб.

Эффективность вложения бюджетных средств в создание объектов инфраструктуры особых экономических зон на территории Липецкой области - на 1 рубль бюджетных средств, направленных на финансирование создания объектов инфраструктуры ОЭЗ, привлечено инвестиций с начала реализации проектов:

в ОЭЗ ППТ «Липецк» - 3,3 рубля или 3,7 рубля произведенной продукции;

в ОЭЗ РУ – 60,4 рубля, в том числе в ОЭЗ РУ ППТ на каждый рубль вложенных в инфраструктуру бюджетных средств привлечено 16,2 рубля частных инвестиций или 9,6 рублей произведенной продукции.

На территории области действуют также 2 индустриальных парка. Сумма налоговых льгот, предоставленных в 2014году по налогам для резидентов и управляющих компаний индустриальных парков составила 2,2 млн. руб. Бюджетная эффективность - на 1 рубль предоставленных льгот, поступило в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды налогов от резидентов и управляющих компаний индустриальных парков 27,3 рубля.

В целях создания условий для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс, стимулирования процесса импортозамещения продовольственных товаров, а также оказания дополнительной государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в условиях неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры, предусмотрено предоставление преференций инвесторам – участникам ОЭЗ РУ агропромышленного типа, налоговые и тарифные льготы, а также преимущества адресного характера. Кроме того, администрация Липецкой области предложила органам местного самоуправления рассмотреть вопрос по установлению в 2015 году ставки арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного использования, в размере 0,6 процентов.

В настоящее время в Липецкой области созданы три особые экономические зоны регионального уровня агропромышленного типа. В ОЭЗ РУ АПТ «Астапово» на территории Лев-Толстовского района фактический объём инвестиций составил 7,7 млрд. руб., создано более 400 рабочих мест, произведено продукции на сумму около 20 млрд. рублей. Проект обеспечивает продовольственную безопасность населения региона по производству беконной свинины. Целью проекта ОЭЗ РУ АПТ «Измалково» является создание высокоэффективного производства по выращиванию, хранению и реализации овощей. Общий объем вложенных инвестиций в основной капитал с начала реализации проекта составил более 400 млн. руб., создано 72 постоянных рабочих мест и порядка 30 человек дополнительно привлекаются на сезонные работы, произведено продукции на сумму 154 млн. рублей. Создание ОЭЗ РУ АПТ «Хлевное» позволит в период с 2015 по 2017 годы ввести в строй 5 высокотехнологичных агропромышленных предприятий.

Также региональная поддержка хозяйствующих субъектов области, осуществляющих инвестирование, производилась в рамках областных законов в виде предоставления налоговых льгот, государственных гарантий, объектов залогового фонда. Сумма налоговых льгот, предоставленных в 2014 году в рамках закона области от 25.02.1997г. №59- ОЗ «О поддержке инвестиций в эконо­мику Липецкой области», составила 10 млн. руб. Бюджетная эффективность - на 1 рубль предоставленных льгот по налогам на имущество и прибыль предприятий, поступило налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды от реализации инвестиционных проектов 5,44 рубля.

Кроме того, в регионе развивается ряд инфраструктурных объектов, работа которых способствует развитию инвестиционной деятельности: Центр сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна» на базе ОАО «Корпорация Развития Липецкой области», позволяющий сократить издержки и ускорить реализацию проекта; ОАУ «Центр кластерного развития Липецкой области»; ООО «Региональный центр инжиниринга»; Центр поддержки технологий и инноваций, а также Региональный интегрированный центр Липецкой торгово-промышленной палаты, главной задачей которого является развитие международных и межрегиональных деловых, в том числе и инновационных, связей малого и среднего бизнеса Липецкой области.

Таким образом, формирование и совершенствование эффективной региональной системы преференций для инвесторов содействует повышению инвестиционной активности, развитию крупного, среднего и малого бизнеса, является одним из перспективных инструментов обеспечения высоких темпов социально-экономического развития Липецкой области.

С учетом вышеизложенного и в целях повышения эффективности предоставления преференций инвесторам на территории Липецкой области, комиссия РЕШИЛА:

1. Информацию управления экономики администрации Липецкой области, управлений по развитию малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства, инновационной и промышленной политики, Липецкой области принять к сведению.

2 . Обратиться в президиум Общественной палаты Липецкой области с предложением РЕКОМЕНДОВАТЬ:

1. Администрации Липецкой области продолжить работу по привлечению инвестиций на территорию Липецкой области.

2. Управлению экономики администрации Липецкой области комплексно проанализировать эффективность мер государственной поддержки инвесторов на территории Липецкой области, при необходимости скоординировать их с учетом приоритетных направлений развития экономики области.

3. Управлениям инновационной и промышленной политики, сельского хозяйства, развития малого и среднего бизнеса Липецкой области усилить контроль за соблюдением инвесторами условий предоставления мер государственной поддержки, в том числе за соответствием фактических результатов реализации инвестиционных проектов показателям бизнес-планов.

4. Управлению инвестиций и международных связей Липецкой области и правовому управлению администрации Липецкой области рассмотреть вопрос о внесении изменений в Закон Липецкой области «Об особых экономических зонах регионального уровня», предусматривающих создание участниками особых экономических зон в результате предпринимательской деятельности высокопроизводительных рабочих мест.

5. Контрольно-счетной палате Липецкой области продолжить работу по контролю за рациональным использованием бюджетных ресурсов, выделяемых в качестве мер государственной поддержки.

6. Правоохранительным органам, прокуратуре Липецкой области продолжить активную работу по выявлению фактов нецелевого использования мер государственной поддержки при реализации бизнес-проектов инвесторами.

7. ОАО "Корпорация развития Липецкой области" активизировать работу по привлечению инвесторов в особые экономические зоны регионального уровня и индустриальные парки Липецкой области, рассмотреть вопрос о расширении спектра услуг инвесторам на базе Центра сопровождения инвестиционных проектов, действующего по принципу "одного окна".

8. Муниципальным органам власти Липецкой области в рамках своих полномочий с учетом бюджетных возможностей рассмотреть вопрос о расширении мер поддержки инвестиционной деятельности.

9. Липецкой торгово-промышленной палате активизировать имеющиеся возможности и деловые контакты для развития межрегиональных и международных связей регионального бизнес-сообщества, в том числе с использованием потенциала вновь созданного Регионального интегрированного центра.

10. ОАУ «Центр кластерного развития Липецкой области», ООО «Региональный центр инжиниринга» и Центру поддержки технологий и инноваций активизировать работу по оказанию содействия в развитии высокотехнологичных и инновационных видов производственной деятельности в Липецкой области.

11. Средствам массовой информации усилить информационно-рекламное сопровождение инвестиционной деятельности в Липецкой области.

Руководитель комиссии по экономике
и поддержке предпринимательства А.В Гольцов

 
 
Общественная Палата Липецкой области © 2010
Создание сайта Lucky Site