Домашняя страница Поиск по сайту

28-08-68, 27-45-54. Группа VKontakte
E-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
398050, г.Липецк, ул.Ленина, 23, каб. 302
Меню
Палата
Документы Палаты
Информация о работе Палаты

ОКУ "Аппарат Общественной палаты Липецкой области"
Общественная наблюдательная комиссия ЛО


Advertisement

Сайт Игоря Артамонова

Рабочая группа ОПРФ

Государственная поддержка ННО

Выборы Президента России 2018

Выборы главы администрации Липецкой области
Кооперация - когда выгодно всем
То, что кооперация приобретает важнейшее значение для экономического и социального развития области, страны в целом, отмечали участники состоявшегося недавно по инициативе главы администрации Липецкой области Олега Петровича Королева семинара «Развитие кооперации: проблемы, возможности, перспективы». Главы муниципальных образований городов и районов области, депутаты всех уровней, руководители кооперативов, осмотрев предприятия системы Облпотребсоюза, обсудили меры законодательной и  финансовой государственной поддержки кооперативов. Включив в план 2012 года изучение состояния кооперации в регионе, Общественная палата Липецкой области сегодня подключается к рассмотрению проблем этой важнейшей сферы. В начале июля комиссия по экономике и поддержке предпринимательства обсудит вопрос «О состоянии и развитии коллективных форм управления собственностью (народные предприятия, кооперативы)». Накануне заседания мы обратились к заместителю главы областной администрации Андрею Викторовичу Козодерову с вопросами: какое место кооперация занимает в экономике зарубежных стран? Какова ситуация с развитием кооперации в России и конкретно у нас в области? 
 
– В личных хозяйствах жителей нашего региона выращивается сельхозпродукции на сумму 11 миллиардов рублей, основная доля дохода от реализации которой оказывается в руках перекупщиков. В итоге подсобное хозяйство теряет смысл, у людей пропадает мотивация к труду. Андрей Викторович, есть другой выход, кроме как – опустить руки?
 
– Конечно есть.  Как показывает мировой опыт – это кооперативные формы организации труда.
 
Именно кооператив позволяет объединить в статусе работника как трудящегося, так и собственника, использовать в управлении предприятием  принципов прямой демократии, избежать эксплуатации со стороны посреднического капитала.
 
Сравним работу частного и кооперативного предприятий, например молокоперерабатывающего. Первое – заинтересовано, прежде всего, в получении максимальной прибыли. И чем быстрее, тем лучше.  Занижаются закупочные цены на сырье при сохраняющемся росте  отпускных и потребительских цен на готовый продукт. В этой цепочке выигрывают  только собственники перерабатывающих предприятий  и торговых сетей. Все остальные  – проигрывают. Это и сельхозтоваропроизводители, и покупатели, и наемные работники этих предприятий, ведь никто не защищает их социальные интересы.

Совсем по иному принципу работает кооперативный завод.  На Западе производители молока объединяются в кооперативы и входят в учредительный состав молочных заводов. По всей товаропроводящей цепочке выстраивается система прозрачных взаимоотношений  с учетом прежде всего интересов членов кооперативного  предприятия. А если предприятие имеет свою торговую сеть, то покупателю гарантированы не только  экологически чистые продукты питания, но  и справедливые цены.  Сегодня в Еврозоне продовольственная инфляция не превышает 2,5%.

Поэтому  в развитии кооперации  заинтересованы и те, кто, казалось бы, не имеет к ней прямого отношения, – обычные городские жители.

–  Делегация из Липецкой области во главе с вами побывала в Германии для знакомства с зарубежным опытом кооперативного движения. Расскажите о своих впечатлениях.

– Следует отметить, что немецкая кооперация имеет 150-летнюю историю. Основанные на принципах самопомощи, самоуправления, самоответственности, кооперативы играют чрезвычайно значимую роль в экономической жизни и в обеспечении социальной стабильности. Сегодня в Германии существует 5,7 тысячи кооперативов с численностью 18,6 миллиона членов. Наибольшую заинтересованность в создании кооперативов проявляют фермеры, представители среднего и малого бизнеса, и почти каждый четвертый немец является членом кооператива. Около 80% сельскохозяйственной продукции  производят кооперативы.
 За время пребывания в стране мы посетили много сельскохозяйственных  кооперативов (кстати, это бывшие колхозы и совхозы некогда существовавшей Германской Демократической Республики, которые у нас «успешно» развалились), и не один из их организаторов не говорил о прибыли. Говорили о жизни на селе, о сохранении в будущем культурного ландшафта в качестве средств производства и жизненного пространства, создании рабочих мест для своих детей. Только в последнюю очередь речь шла о доходах. Прибыль не цель, а всего лишь инструмент. В нашей стране пока сильна иллюзия, что каждый может достичь большего, работая сам на себя либо живя ожиданием, что честный собственник-работодатель поднимет зарплату.

Формулой успеха немецкой кооперации, да и других зарубежных стран, является наличие единого закона о кооперации и эффективная многоуровневая система  управления кооперативами.
 
– А сможет кредитная кооперация конкурировать с банком?
 
– Сможет. Если люди поймут и поверят в действенный смысл кооперации, создадут собственные кредитные кооперативы. Кстати, по статистическим данным, в банках Липецкой области хранится  порядка 50 миллиардов рублей сбережений граждан, они приносят значительный доход банковскому сектору. Вкладчик же  получает минимум.
 
А чтобы люди поверили в кредитную кооперацию, деятельность кооперативов должна быть прозрачной, законопослушной, как это происходит в Германии. Кредитная кооперация может и должна стать серьезной альтернативой банковской системе. Кстати, в Тербунах как альтернатива банку успешно действует кредитно-потребительский кооператив, который также выдает своим пайщикам кредиты под проценты — 4,5 % годовых, ставку рефинансирования в размере 7,5% ежегодно «гасит» государство по программе поддержки сельхозпроизводителей.
 
– Андрей Викторович, насколько сегодня государственная поддержка соответствует реальной необходимости для развития кооперативной системы, в частности в  Липецкой области?
 
– В последние годы проводится целенаправленная политика развития кооперации по всем направлениям.  Активным  ее проводником является глава администрации области Олег Петрович Королев.  В нашей области, в одной из немногих в России, государственная поддержка  кооперативов предусмотрена в рамках областных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, развития сельского хозяйства. На льготных условиях предусмотрены микрозаймы за счет средств областного Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. Существенный импульс развитию сельской кооперации дала областная целевая программа «Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Липецкой области на 2010–2012 годы».  В 2011 году кооперативы получили 283 млн. рублей государственных субсидий. В Статистический регистр включено 22 производственных и 363 потребительских кооператива, из них 177 действуют  в сельском хозяйстве. Большинство располагается на территории Чаплыгинского, Хлевенского, Тербунского, Липецкого, Добринского, Лебедянского, Грязинского районов. Однако потенциал для развития кооперации далеко не исчерпан. На это влияют многие факторы. По нашей оценке,   только в сельском хозяйстве можно создать около 1 тысячи кооперативов.
 
– Что делается и будет делаться для дальнейшего успешного развития кооперации?
 
– Сегодня в областной администрации активно работает инициативная группа по развитию кооперации, в состав которой наряду с представителями органов государственной и муниципальной власти вошли руководители кредитных и сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций сельхозтоваропроизводителей и микрофинансовых организаций. В рамках ее деятельности прорабатываются вопросы создания регионального Союза кооперативов, разработан и проходит обсуждение  проект областной целевой программы «Развитие кооперации Липецкой области на 2012–2020 годы», обсуждаются  проблемы, препятствующие развитию кооперации, и пути их решения.
 
В ближайшее время до сельских поселений будут доведены типовые учредительные документы (уставы, договоры и так далее), которые помогут  желающим  в создании кооперативов различных типов. Инициативной группой разработаны «дорожные карты» как пошаговый механизм их создания. Члены инициативной группы готовы  оказать  организационно-методическую помощь на местах по мере возникновения проблемных ситуаций в организации кооперативов. Аналогичные инициативные группы создаются на муниципальном уровне из наиболее активного населения, желающего пропагандировать идеи кооперации. Главное сегодня  –  вера населения в кооперативные формы организации труда, активная инициатива снизу, а государство это поддержит.

"Липецкие известия" июнь 2012
 
Общественная Палата Липецкой области © 2010
Создание сайта Lucky Site