Домашняя страница Поиск по сайту

28-08-68, 27-45-54. Группа VKontakte
E-mail: Этот адрес e-mail защищен от спам-ботов. Чтобы увидеть его, у Вас должен быть включен Java-Script
398050, г.Липецк, ул.Ленина, 23, каб. 302
Меню
Палата
Документы Палаты
Информация о работе Палаты

ОКУ "Аппарат Общественной палаты Липецкой области"
Общественная наблюдательная комиссия ЛО


Advertisement

Сайт Игоря Артамонова

Рабочая группа ОПРФ

Государственная поддержка ННО

Выборы Президента России 2018

Выборы главы администрации Липецкой области
Решение заседания комиссии по вопросам науки и образования
РЕШЕНИЕ
комиссии по вопросам науки и образования
Общественной палаты Липецкой области по вопросу:
«О развитии системы дополнительного образования детей
в Липецкой области»
13 марта 2012г.

    Заслушав и обсудив информацию управления образования и науки Липецкой области, департамента образования администрации г. Липецка, выступления членов Общественной палаты, представителей учреждений дополнительного образования и общественных организаций, комиссия Общественной палаты считает необходимым отметить следующее.
    Сегодня в условиях продолжающегося духовно - нравственного кризиса в обществе, особую роль приобретает дополнительное образование детей и молодежи, являющееся важнейшим фактором и необходимым условием их воспитания, творческого и гармоничного развития, позитивного отношения к жизни и окружающему миру.
    Система дополнительного образования детей сферы образования в 2011 году была представлена 62 учреждениями дополнительного образования детей (УДОД) (59 – муниципальные учреждения дополнительного образования детей), в которых занимались 56,4 тысяч воспитанников, что составляет 55,6 % от общего количества обучающихся (в 2010 году – 54,7%, в 2009 году – 56,2%, в 2008 году – 53,2 %).
    В системе дополнительного образования занято 1849 педагогических работников, из них 1447 имеют высшее образование, 57 – незаконченное высшее, 345 – среднее специальное образование.
    Продолжился процесс изменения организационно-правового статуса учреждений дополнительного образования детей. В 2011 году 7 учреждений дополнительного образования детей стали автономными образовательными учреждениями (всего 12).
Большую часть учреждений дополнительного образования составляют  центры и дома детского и юношеского творчества, реализующие разнонаправленные дополнительные образовательные программы, а также спортивные школы и станции эколого-биологической и технической направленности.
    Воспитанники УДОД занимаются различными видами художественного, научно-технического творчества, физической культурой и спортом, краеведением, туризмом и учебно-исследовательской деятельностью.
    Наиболее массовым и популярным среди детей является художественно-эстетическое направление. В 2011 году в  объединениях художественно-эстетической направленности учреждений дополнительного образования детей занимались 17 436 воспитанников (в 2010 году – 17949, в 2009 году – 17 594 чел.).
    В УДОД туристско-краеведческого дополнительного образования занимается более 16 тыс. детей.
    Активно работают станции эколого-биологической и технической направленности.
    Одним из приоритетных занятий для детей являются физическая культура и спорт. В тоже время, в силу разных причин, в том числе объективных,  в  2011 году различными видами спорта занимались 12539 воспитанников УДОД, тогда как в 2010 году – 19156 детей, 2009 году – 14686 детей.
    В 2011 году в областном Детском оздоровительно-образовательном центре спорта и туризма открыт отдел адаптивной физической культуры, позволивший активизировать физкультурно-оздоровительную работу с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.
    Кроме того, в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлению физической культуры, спорта и туризма Липецкой области занимается 3737 детей и подростков: в Конь-Колодезской областной специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва – 390 человек, областной комплексной детско-юношеской спортивной школе с филиалами в городах и районах области – 2905 человек, областной специализированной детско-юношеской спортивной школе «Локомотив» г.Ельца – 442 воспитанника.
    Дополнительное образование в сфере культуры и искусства представлено сетью детских музыкальных школ, школ искусств, художественных школ  в количестве  38, а также Детской академией искусств при Липецком областном колледже искусств им. К.Н. Игумнова. Сеть эта остается устойчивой на протяжении последних лет. Кроме того, открыты и действуют филиалы названных школ в муниципальных образованиях, их количество выросло с 86 ( 2009 год) до 96 (2011 год). С нарастающей тенденцией изменяется количество учащихся за этот период:  2009г.- 13540, 2010г. - 14093, 2011г. - 14430.
    Преподавательскую деятельность осуществляют 1406 человек, в том числе совместители – 272. Высшее образование имеют 976 педагогов, среднее специальное – 430 чел.
    В областном центре – городе Липецке, в котором сосредоточена большая часть обучающихся, функционирует 80 учреждений, подведомственных департаменту образования, среди которых 13 учреждений дополнительного образования детей.
В 2011-2012 учебном году количество детей,  занятых в  муниципальной системе дополнительного образования, в которую помимо учреждений, подведомственных департаменту образования,  входят учреждения культуры и спорта, составляет 83%, что на 8% больше предыдущего года.
    В учреждениях дополнительного образования, подведомственных департаменту образования занимаются 15 656 человек, в учреждениях культуры - 7036, в учреждениях спорта - 10128. Традиционно наиболее востребованными направлениями деятельности являются: музыкально-хореографическое (21%), декоративно-прикладное (18 %), художественно-эстетическое (14%).
В январе 2011 года начал свою работу центр «Стратегия», деятельность которого направлена на сопровождение одаренных детей. В 2011-2012 учебном году в  объединениях «Стратегии» получают дополнительные знания около 700 обучающихся города Липецка среднего и старшего звена по 19 предметам.
    Особое  внимание уделяется дополнительному образованию детей с ограниченными возможностями здоровья, более 400 детей с ограниченными возможностями здоровья занимаются в учреждениях дополнительного образования.
    В настоящее время в учреждениях дополнительного образования города Липецка трудятся 469 работников, из них 248 – педагогических (в 2010 г. - 287). Основными причинами выбытия педагогических работников является уход в другие отрасли (35,8% от общего числа уволившихся)  и переход в общеобразовательные учреждения (23,0% от общего числа уволившихся).В 2011 году текучесть кадров составила 24% с нарастающей тенденцией к увеличению. Средний возраст женщин – педагогов дополнительного образования – 46 лет, мужчин – 49 лет.  Основной причиной увольнения остается низкая заработная плата, которая в дополнительном образовании составляет 8,5 тысяч рублей, что в два раза ниже заработной платы учителей общеобразовательных учреждений.
    Таким образом, наряду с некоторыми позитивными тенденциями в системе дополнительного образования следует признать:
  • уменьшение количества учреждений дополнительного образования детей области в сфере образования с 66 до 62 в связи с проведенный оптимизацией
  • продолжающийся отток педагогических кадров из системы дополнительного образования
  • низкий уровень заработной платы, которая в системе дополнительного образовании значительно ниже заработной платы учителей общеобразовательных учреждений
  • коммерциализация дополнительного образования приводит к тому, что эти услуги оказываются недоступными для многих детей из малообеспеченных семей
  • требуется укрепление материально-технической базы УДОД и наполнение ее современным оборудованием и исходными материалами
  • отсутствие правового обеспечения деятельности государственных (областных) учреждений дополнительного образования детей
  • неравномерность охвата услугами дополнительного образования детей в разрезе муниципальных образований. Ниже среднеобластного уровня охват в г. Ельце, г. Липецке, Краснинском и Лебедянском районах.

    С учетом вышеизложенного, комиссия решила обратиться в президиум Общественной палаты с предложением РЕКОМЕНДОВАТЬ:

    1. Липецкому областному Совету депутатов и администрации Липецкой области:  
    1.1.Принять меры по усилению ответственности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления за развитие системы дополнительного образования.
    1.2.Рассмотреть вопрос о поэтапном повышении уровня средней заработной платы педагогов дополнительного образования до уровня заработанной платы учителей общеобразовательных учреждений.

    2. Администрации Липецкой области:
        2.1.Рассмотреть вопрос о принятии областной целевой программы развития учреждений дополнительного образования детей в Липецкой области на 2013 -2015 годы.
        2.2. Рассмотреть вопрос об учреждении ежегодной областной премии для лучших педагогов дополнительного образования.
        2.3. Решить вопрос о строительстве областного Дворца творчества детей и молодежи.

    3. Управлению образования и науки Липецкой области:
        3.1.Использовать различные формы и учебные базы для повышения квалификации педагогов дополнительного образования детей.
        3.2. Изучить возможность создания системы именных сертификатов для детей от 5 до 17 лет из малообеспеченных семей.
        3.3. Принять меры по увеличению количества объединений дополнительного образования детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.
 
    4. Управлениям образования и науки, культуры и искусства, физической культуры, спорта и туризма Липецкой области:
        4.1.Организовать работу по созданию системы  межведомственного взаимодействия.
        4.2.Провести комплексный анализ состояния и перспектив развития системы дополнительного образования детей и молодежи в Липецкой области.  
        4.3. Разработать межведомственную Концепцию развития системы дополнительного образования детей и молодежи в Липецкой области до 2020 года.
        4.4. Совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Липецкой области (по согласованию), Общественной палатой Липецкой области и общественными организациями провести мониторинг доступности и качества услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей и молодежи.

    5. Органам местного самоуправления:
    5.1.Принять меры к воссозданию сети учреждений дополнительного образования и воспитания детей и молодежи различной направленности, в том числе спортивно-туристской, эколого-биологической, научно-технической и др.
    5.2.Создавать условия для привлечения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к занятиям в объединениях дополнительного образования.
    5.3.Принять меры по укреплению материально-технической базы учреждений дополнительного образования, отвечающей современным требованиям.



Руководитель комиссии по
вопросам науки и образования
Общественной палаты Липецкой области                                    
В.В. Черняев
 
Общественная Палата Липецкой области © 2010
Создание сайта Lucky Site